石见元在全国工商系统深化政务公开工作会议上强调确保《政府信息公开条例》顺利实施稳步推进局务公开

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石见元在全国工商系统深化政务公开工作会议上强调

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石见元在全国工商系统深化政务公开工作会议上强调确保《政府信息公开条例》顺利实施稳步推进局务公开

作者：李国政新闻来源：中国工商报点击数：更新时间：2008-4-23

4月10日至11日，国家工商总局在江苏省南京市召开全国工商系统深化政务公开工作会议，着重研究工商系统实施《政府信息公开条例》、推进工商机关局务公开工作。国家工商总局党组成员、中央纪委驻国家工商总局纪检组组长、国家工商总局政务公开领导小组副组长石见元在会上强调，各级工商机关要增强工作紧迫感，加快工作步伐，确保《政府信息公开条例》顺利实施，按要求及时公开涉及工商机关的信息，稳步推进局务公开工作，为实现工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化打下良好基础。

　　中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长、全国政务公开领导小组副组长屈万祥对此次会议作出批示，并委派中央纪委监察部、国家预防腐败局副局级专员和全国政务公开领导小组办公室成员韩平满出席会议并讲话。监察部副部长姚增科对会议作出指示，委派中央纪委二室有关同志出席会议。江苏省副省长李小敏到会致辞。

　　在参加大会交流、现场观摩和分组讨论后，石见元发表了讲话。他首先传达了国家工商总局党组最近研究贯彻国务院第一次廉政工作会议精神提出的四条重要意见，要求各级工商机关认真落实。他指出，中央纪委第二次全会、国务院第一次廉政工作会议和全国政务公开领导小组第八次会议召开不久，《政府信息公开条例》即将实施前，国家工商总局召开全系统的会议进行贯彻落实，非常及时、非常重要。召开这样规模的会议研究部署全系统深化政务公开工作，国家工商总局成立以来是第一次，充分体现了国家工商总局党组对政务公开工作的高度重视。

　　石见元指出，国家工商总局是中央纪委确定的6个政务公开工作联系点之一，工商机关政务公开工作起步较早，工作扎实，不断深化，成效明显。一是适应工商行政管理职能特点的政务公开领导体制和工作机制基本建立。国家工商总局成立了政务公开领导小组，从总局到工商所已普遍实行政务公开，内容不断丰富完善，形式更加现代化，监督管理制度逐步健全，对工商机关提高公共服务水平、树立良好形象、加强党风廉政建设发挥了重要作用，也为贯彻实施《条例》奠定了坚实的基础。二是施行《条例》的准备工作扎实进行。许多省区市工商局行动迅速，认真进行实施《条例》的各项准备工作，特别是组织力量抓紧编制政府信息公开目录和指南。国家工商总局机关抓紧编制政府信息公开目录和指南，目前已经完成了基本框架的编制工作。三是局务公开工作取得良好开端。国家工商总局机关和各地工商机关坚持对外公开与对内公开两手抓，探索实行局务公开，情况良好。

　　石见元强调，要认真学习贯彻党的十七大、中央纪委第二次全会、国务院第一次廉政工作会议和全国政务公开领导小组第八次会议精神，深刻认识深化政务公开的重要性和紧迫性。他指出，要从大局出发进一步提高对深化政务公开重要性的认识。政务公开是工商机关落实科学发展观，坚持以人为本，保障广大群众（包括工商干部）知情权、参与权、表达权、监督权的重要途径；是工商机关加快行政管理体制改革、转变政府职能、建设服务型政府、实现“四个统一”的重要手段；是工商机关强化对权力的制约监督，从源头上预防和治理腐败，构建具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系，建设“三个过硬”工商干部队伍的重要举措。要从改革发展新形势方面进一步提高对深化政务公开紧迫性的认识。党中央、国务院对政务公开的要求更高了，工商系统的政务公开工作通过不断深化，将为实现工商行政管理工作“四化”打下良好基础。

　　《条例》将于今年5月1日起实施。石见元要求全国工商系统切实增强工作紧迫感，加快工作步伐，确保《条例》顺利实施。他指出，一是扎实做好准备工作。要建立健全领导体制、工作机构和工作机制，组织学习培训，认真学习领会《条例》精神。要抓紧编制工商机关信息公开指南和目录，这是工商机关实施《条例》的基础性工作，是《条例》能否顺利实施的关键所在。县以上工商局首先是国家工商总局和省局必须加快工作进度，集中精力，务必在5月1日前编制完成。要加强载体建设，把工商行政管理政府网站作为主要平台，同时广泛采用其他形式。二是按照《条例》要求及时公开涉及工商机关的信息。要按照由近及远的原则，重点对近5年来涉及人民群众切身利益的与工商行政管理有关的法律法规、行政许可和非行政许可、市场主体登记信息、行政处罚（包括行政强制）、行政性收费、消费维权、统计信息等进行全面清理，可以公开的都要及时公开。三是加强对信息公开工作的监督检查。

　　石见元要求各级工商机关首先是领导干部要充分认识推行局务公开工作的重要性，总结完善，稳步推进。他指出，相对于对外政务公开工作，局务公开的内容侧重于机关内部管理和机关干部职工关心的问题。要坚持“一个依法、两个有别”的原则，即坚持依法依规依政策公开，内外有别、上下有别，不能简单化。要以涉及干部职工切身利益、需要干部职工知晓或参与的具体内容为重点，科学合理确定公开内容。公开的形式要因事制宜，灵活多样。

　　石见元要求各级工商机关加强领导，明确责任，狠抓检查落实。要充分发挥政务公开领导体制的作用，充分发挥领导机关的带头作用，国家工商总局、省局要在深化政务公开工作方面作出表率，同时充分发挥政务公开示范点的示范作用。要建立报告制度。

　　全国各省区市及计划单列市、副省级市工商局相关负责人参加了会议。此次会议上，江苏省、福建省工商局分别介绍了全面深化政务公开和政府信息公开的经验做法，河北省石家庄市、吉林省延边州、湖北省宜昌市、山西省隰县、四川省开江县、贵州省习水县工商局介绍了局务公开的经验做法，江苏省苏州、无锡工商局演示了局务公开的做法。与会代表现场观摩了南京市工商系统深化政务公开、推行局务公开的具体做法，并分组进行了讨论。

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