钟攸平在全国农资打假专项治理行动电视电话会议上强调

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钟攸平在全国农资打假专项治理行动电视电话会议上强调

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钟攸平在全国农资打假专项治理行动电视电话会议上强调

深入开展农资打假行动切实维护农民利益

作者：鞠闻新闻来源：中国工商报点击数：更新时间：2008-3-6

2月28日，农业部、公安部、工商总局、质检总局、供销总社等九部门联合召开2008年全国农资打假专项治理行动电视电话会议。国家工商总局副局长钟攸平在会上发言，强调各级工商行政管理机关要深入开展农资打假行动，切实维护农民利益。

　　钟攸平指出，在抗击低温雨雪冰冻灾害取得重大阶段性胜利的关键时刻，在春耕生产即将由南到北全面展开的重要时节，召开这次会议，非常及时。各级工商行政管理机关一定要按照这次会议的部署和要求，认真抓好今年的农资打假工作，切实保障农业生产安全，全力以赴地打好农业抗灾减灾和春耕生产这场硬仗。

　　钟攸平强调，要认清形势，进一步增强农资打假工作的责任感和紧迫感。2008年，是全面贯彻党的十七大战略部署的重要一年。党的十七大报告指出，“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”今年年初，我国部分地区发生了严重的雨雪冰冻灾害，对农业生产带来了较大影响。当前，保证春耕农资供应的任务十分艰巨，各级工商行政管理机关要深刻认识今年工作的特殊性，从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，深刻认识开展农资打假工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感。

　　钟攸平要求，各级工商行政管理机关要全面落实党中央、国务院关于抗灾减灾和灾后重建的各项决策部署，认真研究当前农资市场监管出现的新形势、新情况，积极做好应对工作，确保农资流通渠道畅通、市场秩序稳定，保障春耕生产顺利进行，努力把雨雪冰冻灾害造成的损失减少到最低程度，为灾后有一个好收成作出贡献。

　　钟攸平简要介绍了2007年全国工商行政管理机关开展农资打假工作的情况。他说，2007年，全国各级工商行政管理机关以“打假、护农、增收”为重点，认真开展了“打假护农保春耕”、“红盾护农保夏播”、“打假冒保秋种”三次专项行动。实施监管关口前移、工作重心下移，采取日常巡查和专项整治、举报检查和突击行动相结合的方式，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为。据统计，去年全国工商系统共检查各类农资市场1.8万家（次），检查农资经营户32万户次，取缔无照经营0.9万户，查处农资违法案件2.3万起，受理农资投诉1.3万件，为农民挽回经济损失3.9亿元，保护了农民的合法权益，促进了粮食增产、农民增收。

　　钟攸平强调，2008年，各级工商行政管理机关要进一步突出重点，严厉打击制售假冒伪劣农资、坑农害农行为，努力营造公平竞争、规范有序的市场环境。各级工商行政管理机关要认真按照国家工商总局最近印发的《关于进一步开展“2008红盾护农”行动的通知》的要求，做到早动员、早部署、早安排，强化措施，重点做好以下工作：

　　（一）严把市场准入关，进一步加大对农资经营主体的监管力度。要严格依法清理规范农资经营主体资格。对不具备经营资质的，坚决停止其经营活动；对无照经营的，坚决予以取缔。要督促农资经营者建立和完善索证索票、进货台账、质量承诺等可追溯监管制度，从源头上规范农资经营行为，认真实施农资经营企业信用分类监管。

　　（二）突出工作重点，确保农资消费安全。要做到“五个突出”，即突出重点季节，开展红盾护农保春耕、保夏播、保秋种三次专项执法行动；突出重点地区，把粮食主产区、农资主销区作为农资打假的主战场；突出重点市场，把信誉差、屡查屡犯的农资市场作为工作重点；突出重点品种，把小麦、玉米、棉花种子和化肥、农药作为检查重点；突出重大案件，严厉查处性质恶劣、影响面大的案件，及时曝光，增强震慑力。

　　（三）加强流通环节农资商品质量监测，提高流通领域农资商品质量安全水平。各省级工商局要统一制定全年种子、化肥、农药、农机具和农膜等主要农资的监测计划，分步骤组织实施。要建立和健全监测信息发布制度，及时公布监测结果和发布市场监管预警信息，积极实施不合格农资商品下架、退市制度。要充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用，方便农民就近申诉举报，切实维护农民消费者的合法权益。

　　（四）严厉打击“傍名牌”行为，实施打假与扶优相结合的工作方式。要依法严厉查处以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”农资商品的行为；严厉查处利用虚假表示等手段，冒充进口化肥，欺骗农民的违法行为；要进一步加大农资商标的保护力度，深入开展“打假扶优”活动，推进农资监管工作向纵深发展。

　　（五）加大对虚假广告查处力度，严厉打击制作、发布虚假农资广告行为。要强化对农资广告发布环节的监管，加大对虚假农资广告的惩治力度，严厉查处发布国家禁止生产、销售的农资广告的违法行为。

　　（六）加强协作配合，形成监管合力。各级工商行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用，加强与农业、公安、监察、质检等部门的配合，形成监管合力；要按照监管与发展、服务、维权、执法相统一的要求，努力实现农资市场监管制度化、规范化、程序化、法治化；要突出抓好工商监管、经营者自律、社会监督、消费者参与“四位一体”的制度建设，充分发挥行业协会在农资市场管理和农资打假活动中的积极作用，引导会员诚信经营，公平竞争。

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