王东峰在全国工商系统援藏工作座谈会上强调认真落实科学发展观进一步做好援藏工作

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王东峰在全国工商系统援藏工作座谈会上强调认真落实科学发展观进一步做好援藏工作

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王东峰在全国工商系统援藏工作座谈会上强调认真落实科学发展观进一步做好援藏工作

作者：刘永新闻来源：中国工商报点击数：更新时间：2006-7-11

7月4日至5日，全国工商系统援藏工作座谈会在四川省成都市召开。会议总结了中央第四次西藏工作座谈会以来全国工商系统援藏工作，交流了援藏工作经验，部署了下一步援藏工作任务。国家工商总局副局长王东峰出席会议并作讲话。他强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步加大援藏工作力度，积极促进西藏工商行政管理事业的改革和发展，为西藏的经济繁荣和社会稳定作出新的贡献。

　　王东峰指出，2001年中央第四次西藏工作座谈会以来，总局党组和王众孚局长高度重视援藏工作，多次提出明确要求。全国工商系统按照总局的部署，采取积极措施，认真组织实施了干部援藏、智力援藏、信息化援藏、资金项目援藏，援助西藏工商工作取得了显著成效：一是积极开展干部和智力援藏，西藏工商队伍建设得到明显加强。2001年以来，总局和江苏、上海、山东、福建、陕西等省、市工商局安排了12名西藏工商干部挂职锻炼。总局先后派出了3名司局级干部到西藏挂职工作；针对西藏工商系统干部的实际情况，组织有关专家制定培训规划，编写了近11万字的培训教材；先后于2002年、2004年组织讲师团赴藏举办干部培训班，为西藏工商系统培训了460名干部。二是稳步推进信息化援藏，西藏工商信息化水平有了新的提高。5年来，总局从信息化建设经费中为西藏自治区工商局提供信息化建设资金190万元，并派出3批援藏项目组，到西藏组织实施援助方案。积极帮助西藏自治区工商局实现了与总局的联网，还在自治区工商局与部分地（市）工商局建立了计算机网络系统，初步建立了自治区工商局局域网业务应用系统。三是加大资金、项目援藏力度，西藏工商系统基层和基础设施条件不断改善。2001年至2005年，总局共为西藏工商系统安排基层建设经费2000多万元。各省、市工商局向西藏工商系统援助资金800万元。总局和全国工商系统提供的资金和项目援助，帮助西藏工商系统建设了19个基层工商局（所），配备了30部执法办案车辆和一大批办公设备。

　　王东峰强调，西藏工作在党和国家全局工作中具有十分重要的地位。新世纪新阶段，牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，进一步做好西藏发展稳定工作，建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标、维护祖国统一和国家安全、推动我国各民族共同团结奋斗和繁荣发展，具有十分重要的意义。西藏工商行政管理事业是全国工商行政管理事业的重要组成部分，推进西藏工商行政管理的改革与发展具有重要的特殊作用，事关西藏的市场秩序和发展稳定的大局。全国工商行政管理系统和广大干部，特别是全系统各级领导干部，要进一步增强政治意识、全局意识，始终用科学发展观统领和指导援藏工作，把思想统一到中央关于援藏工作的决策和部署上来，深入贯彻中央第四次西藏工作座谈会和《中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》的精神，紧密联系西藏工商行政管理工作实际，突出工作重点，创新方式方法，加大工作力度，注重援助实效，促进西藏工商行政管理事业的不断发展。

　　——加大资金、项目援助力度，促进西藏基层工商基础设施建设。资金、项目援助是做好援藏工作的基础和物质保障。总局将在国家资金总额增加的条件下，进一步增加对西藏工商基础建设资金的补助比例，并对西藏自治区工商局信息化建设资金继续给予支持。各省、市工商局要结合本地实际，充分考虑西藏工商基层的实际困难，加大支持力度，尽可能给予相应的资金和项目援助，积极推进西藏工商基层基础设施建设。

　　——加大干部和智力援助力度，促进西藏工商系统加强队伍建设。干部和智力支持是援藏工作的一项战略性任务，也是提高西藏工商干部队伍整体素质的重要举措。要丰富智力援藏内涵，扩大干部培训教育规模。坚持分级分类分批培训的原则，力争五年内通过研修班、业务处长培训班和地市局长培训班把西藏自治区工商局局级领导干部、相关处级干部和地市局长轮训一遍；力争五年内通过举办的工商所党支部书记培训班为西藏培训100名基层工商所长；力争五年内通过有计划地组织讲师团赴西藏举办培训班，为西藏轮训1000名工商干部，并对培训涉及的食宿、教材、资料等费用给予减免，在培训内容上提高针对性和实效性。要创造有利条件，积极安排西藏工商干部到内地挂职锻炼。对挂职锻炼的西藏工商干部，各地要从政治上关心，生活上关照，工作上支持，在实践中促其增长才干，提高干部的综合素质。要选派优秀干部到西藏挂职，大力支持西藏工商工作。

　　——加大信息化援助力度，促进西藏工商系统强化网络设施和网络应用建设。推进信息化建设，是加强西藏工商系统办公现代化和提高市场监管水平的科学手段与技术支撑。要坚持统筹规划，从西藏工商系统改革与发展的长远需要出发，研究制定符合西藏工商系统实际需要的信息化建设整体规划，根据实际条件和工作急需分级分步实施，避免重复建设和浪费。要采取上下结合的办法，按照总体规划，整合西藏信息化方面的现有资源，通过改造升级和扩大功能等措施，尽早建成符合西藏工商系统实际的局域网络，力争明年底前实现西藏自治区工商局与总局在企业信用分类监管等方面信息的联网运行。要加大信息化资金援助力度，进一步提升西藏信息化建设整体水平。

　　——加大规范管理工作力度，促进援藏资金、项目和设施发挥应有效用。总局党组研究决定，在过去的基础上，进一步扩大全国工商系统援藏范围，增加到18个省、直辖市工商局和15个计划单列市、副省级市工商局。同时，坚持智力援助与资金、项目援助相结合，切实加强对援藏涉及的资金、项目、设施的有效使用和管理。各援藏单位对计划安排和确定援助的事项，特别是资金、项目和设施，一定要克服困难，保持连续性，保证质量和时效，及时落到实处。要健全机制和制度，明确责任和措施，确保援藏项目发挥实效。西藏自治区工商局尤其要切实抓好项目的组织实施和规范管理，对过去援藏的项目进行一次回访和检查，对新确定的援助项目逐项落实责任和措施，确保每个援助项目保质保量，发挥其最大效用。对援藏的资金、项目，坚持按政策和财经纪律办事，管住用好，建立健全严格的监督检查机制，并认真落实到位，切实把好事办好。

　　王东峰要求，必须进一步加强组织领导，确保各项援藏工作落到实处。全国工商系统援藏工作在总局党组领导下，由总局援藏工作协调领导小组负责，总局办公厅会同相关司局、直属单位统筹规划、综合协调，各负其责，积极稳妥抓好实施。各省、市工商局要坚持一把手亲自抓，明确一位分管领导具体抓，并落实工作牵头机构和具体工作部门，确定具体的联络人员，为继续做好援藏工作提供组织保障。西藏自治区工商局要在自治区党委、政府的领导下，争取本地区有关部门的支持，建立健全组织领导机构，落实相应职能机构和职责，确保组织领导到位。要分工协作抓好组织实施。这次会议，各省、市工商局按照自报和协商的原则，初步形成了一大批援助的资金、项目和设施、设备，以及干部培训和干部挂职锻炼等援藏事项。各援藏单位要结合实际，研究制定相应的工作方案，按照“五定”（定领导、定方案、定人员、定措施、定时限）、“六落实”（组织领导落实、工作任务落实、工作措施落实、工作责任落实、人员力量落实、费用保障落实）和“两个到位”（思想认识到位、援助行动到位）的要求，及时与西藏自治区工商局对接、沟通，分工协作，认真抓好组织实施。要狠抓援藏工作的检查落实，健全完善抓督查和抓落实的领导责任制和管理机制，强化检查指导，确保援藏各项工作落到实处、取得实效。

　　四川省人民政府黄小祥副省长、西藏自治区人民政府多吉泽仁副主席分别到会作了讲话。四川省、上海市、广东省和青岛市工商局分别交流了援藏工作经验。国家工商总局办公厅、人教司、企业局、外资局、个体司和培训中心、信息中心、服务中心等单位的负责同志，18个省、直辖市工商局和15个计划单列市、副省级城市工商局的分管领导和办公室主任、财务处处长等参加了会议。

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