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自今年1月1日CEPA协议正式实施以来,经过8个月的实践,广州市外商投资企业登记注册尚未出现预期的高潮。 按照CEPA协议内容,香港企业或个人到内地投资设立外商投资企业,在管理咨询、会展服务、广告、分销经营、零售服务、特许经营、金融合作、旅游合作等18个服务行业可享受比WTO承诺更宽松的准入条件,提前放开经营。据统计,今年1月~8月,广州市根据CEPA协议设立的外商投资企业共27家,投资总额4420?郾03万美元,注册资本2616?郾30万美元。主要涉及物流、国际货运代理、商业批发或零售、餐饮、建筑及房地产等服务行业。其中,3月15日核准登记的新柏泓(广州)国际货运代理有限公司是广州首家按照CEPA协议条件设立的香港独资国际货代公司,也是CEPA框架下18个服务贸易项目中第一个获得国家商务部批准的项目。 从目前登记情况看,港澳投资者按照CEPA协议来广州市登记注册外商投资企业的并不多,没有出现预期的登记注册高潮。究其原因,主要存在以下问题:CEPA协议中的18个服务行业,大部分属限制性行业,港澳企业和人士申请办理时仍需到商务部和其他审批部门取得批文,才能办理登记注册,程序复杂,耗时较长;根据CEPA协议成立的企业在地方享受的政策优惠不明显,港澳人士投资积极性不高。 为配合CEPA协议顺利实施,广州市工商局决定在原有基础上,继续做好对港澳投资者的服务工作。一是进一步简化注册登记程序,加快办证环节,深化政务公开,提高办事效率。二是及时协助解决港澳企业和人士在办证过程中遇到的问题和困难。在工商红盾网上公布有关中国委托公证人(香港)名单、中国委托公证人(香港)签章式样和中国法律服务(香港)有限公司转递专用章式样,为港澳人士办理身份公证文件提供咨询便利,节省公证时间。三是进一步加强对商标知识产权保护,加强穗港澳三地中小型企业的经济交流协作,加强在CEPA协议实施后登记管理工作方面的调研,认真落实CEPA协议各项条款,为港澳人士在广州的创业发展,营造公开、公平、透明、高效的经营环境。
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