民主评议政风行风工作

简  报

第6期

上饶市工商行政管理局民主评

议政风行风领导小组办公室编               2008年7月2日

市局江训金局长深入铅山、玉山、万年等地就开展“订单农业”工作进行专题调研

近期，市局江训金局长分别深入铅山县、玉山县、万年县等地，就开展“订单农业”工作进行专题调研。

6月17—18日，江局长先后来到位于铅山县湖坊镇的江西江天农业科技有限公司、铅山县紫溪乡、玉山县江西春源绿色食品有限公司进行调研。在江西江天农业科技有限公司会议室，江局长听取了公司负责人的情况介绍。当听到该公司通过水稻改良、技术升级，生产出来的优质稻米比一般的稻米市场价格高到2—3倍，农民每亩田可增加100—200元的收入时，江局长表示赞赏，并希望该公司抓住当前国家支持农业发展的大好时机，通过自身的资金实力、技术实力、产品的市场竞争力，注重品牌建设，发挥好品牌的市场竞争优势，运用“公司+基地+农户”等多种经营方式，通过与农民签订规范化的“订单合同”，实现公司与农户的双羸。

在铅山县紫溪乡，江局长听取了乡党委书记、乡长关于该乡开展“订单农业”的情况介绍。紫溪乡是铅山红芽芋种植的发源地，今年全乡种植红芽芋的面积达到1.7万亩，全乡成立以种植、销售红芽芋为主的农业专业合作社有10多个，产品主要销往上海、浙江等地的集贸市场和超市。听取汇报后，江局长表示，发展“订单农业”大有希望，大有前途。在实施“订单农业”过程中，要十分注意保护好当地传统的农产品的特色品牌，做大做强传统品牌，通过提升品牌的知名度来提升产品的市场竞争力；要注意引导发展农业专业合作社，加强对入社农民的教育，帮助他们提高对市场规律的认识，为农民增收致富创造条件。

在江西春源绿色食品有限公司，江局长深入生产车间实地查看生产加工情况。春源公司是一家以生产山茶籽油为主的国家级林产品龙头企业、江西省农业产业化龙头企业，产品主要销往北京、上海等地市场，同时出口东南亚等地。公司注册的“得尔乐”牌商标获得“江西省著名商标”，目前正在申报中国驰名商标。公司在玉山、乐平等地拥有几十万亩山林的油茶林基地。今年初，以该公司为核心，成立了江西春源农业合作社，有数百名农民加入，每个入社农民每年可增收1500元以上。

7月1日，江局长来到万年贡米集团进行调研。该集团于今年6月份改制成为自主经营、自负盈亏的私营企业集团，主要加工高中低档大米等粮食系列品种，年加工大米能力达到50万吨，拥有“万年贡”、“皇阳”两大江西省著名商标。今年，该公司通过“公司+基地+农户”、“公司+种粮大户”等方式，与万年县、万年县周边的鄱阳县、乐平市等地区的7000多户粮农，签订了“农业订单”，水稻种植面积达到50多万亩。与公司签订订单合同的农民，每年每亩田可增加50—200元的收入。江局长认真查看了该公司与粮农签订的“农业订单”，鼓励他们要抓住当前国家高度重视“三农”工作的良好机遇，用好国家的支农、扶农、护农政策，既要重视传统种植技术的保护，又要重视通过技术更新，提高稻谷品种的产量，注重品牌建设，发挥好“万年贡”、“皇阳”等著名品牌的市场竞争优势，提升大米的附加值，从而实现公司、粮农共同受益。江局长还来到离县城几十公里远的偏僻乡村裴梅镇龙港村。这里是万年贡米优质水稻的核心种植区。在龙港村委会简陋的会议室里，江局长与闻讯而来的村委会负责人、万年贡米集团驻村技术指导员、种粮大户、农民进行座谈，详细了解该村种粮的面积、收成，查看与贡米集团签订的“种粮合同”，询问农民在履行合同中存在的问题，知不知道工商部门开展的“红盾护农行动”，对工商行政管理工作的建议和意见等。他还现场向农民们宣传了国家的“三农”政策和工商部门出台的一系列支农、护农、惠农措施，希望农民们多学习、多掌握法律知识，增强“重合同、守信用”意识。他还告诉农民们如果在农业生产中买到了假冒伪劣农资，可以随时向当地工商部门举报投诉，如果在履行合同过程中有什么疑虑或发生纠纷，也可以到当地工商部门进行咨询。

在调研过程中，江局长指出，今年，省委、省政府提出要全力打造环鄱阳湖生态经济圈，市委、市政府要求全市积极融入环鄱阳湖生态经济圈建设之中，把握机遇，创造机遇，千方百计实现上饶经济社会发展的新跨越。为了积极响应省、市的号召，市工商局决定选择部分县（市、区）开展“订单农业”、“农产品商标”、“农民专业合作社”等三项亲农、助农、富农工程试点工作。力求通过试点和深入调研，总结经验后再在全市铺开。为此，市工商局先后多次派出人员到浙江金华、衢州等地学习“订单农业”、“农产品商标”、“农民专业合作社”的先进经验。他强调，当前，在推进“订单农业”过程中，全市各级工商机关要充分发挥工商行政管理职能作用，把规范订单农业合同作为服务经济工作的切入点，以合同形式保障农产品生产和销售，维护企业和农民的正当权益。要强化法规宣传、规避签约风险；强化对企业和农民的法律培训，提高签约双方的履约意识和诚信观念；强化签约指导、保护弱势群体；强化履约责任、维护双方利益；强化市场监管、严惩侵权行为；强化指导协调、打造精品名牌。

（市局行评办）