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上饶经开区:驱动重点项目引擎提速前行

作者:admin 新闻来源:国家级上饶经开区 点击数: 更新时间: 2018-04-16

4月的上饶经开区,草长莺飞,万物复苏。3日上午,在上饶经开区项目推进调度大会现场,“千帆竞渡谋项目,百舸争流促发展”的“比赶超”氛围,让每一位与会者感受到了项目建设春天的来临,同时也深深地感受到肩上的担子重了,责任大了。

 

整场会议持续了两个多小时,吹响了上饶经开区举全区之力上项目稳投资的嘹亮号角,释放出关于促进项目建设可持续良性发展的强烈信号。今年,上饶经开区滚动推出开工建设及重点谋划项目83个,并将目标任务分解到月,将项目责任落实到人。全区上下迅速掀起新一轮凝神聚力抓项目、千方百计保投资的热潮。

目标实化任务量化

项目任务分解到月,项目责任落实到人

去年上饶经开区实现主营业务收入1051亿元,其中工业主营业务收入933亿元,继续排名全省第五,超过第六名236亿元,比上年多超131亿元。每平方公里工业主营业务收入达60.5亿元,高出全省工业园区平均值的三分之一。当前和今后一个时期,主导产业“两光一车”仍然是该区经济发展的主要引擎和动力,特别是在经济下行压力增大的情况下,上项目稳投资对上饶经开区的发展至关重要。

 

基于此,今年上饶经开区仍将项目投资作为全区首要任务全力推进,不仅加强了组织领导,把项目建设作为“一把手工程”来抓,还层层分解任务、层层传导压力,切实要把项目建设抓出成效。在借鉴以往多年项目建设经验的基础上,制定出《落实2018年全区经济工作会议精神责任分解》和《2018年全区重点项目责任分解》,量化了指标,明确了任务进度与时间节点,完善了重点项目专人负责机制,做到目标实化、任务量化、措施细化、责任到人。

 

翻看《落实2018年全区经济工作会议精神责任分解》,2018年,上饶经开区总体目标明确,全区主营业务收入增长15%以上;工业增加值增长9%以上;综合园工业固定资产投资增长10%以上。在此基础上,该区进一步细化工作方案,其中,固定资产投资目标任务分解到月,项目推进倒排到各主要时间节点。

 

为使每一个项目都取得实效,该区制定的《2018年全区重点项目责任分解表》,更是将全区重点项目包括项目名称、项目概况、计划投资数额、开工时间、竣工时间、分管领导、责任人等9个方面内容,标注得详详细细,进一步细化责任,促使项目早开工、早建设、早投产。

 

提升服务优化环境

建立县级以上领导挂点重大项目制度,加大简政放权力度

 

服务是促进项目建设的永恒主题,扶上马送一程,一个个项目才能不断发育壮大。为此,项目年建设中,上饶经开区还建立起县级以上领导挂点重大项目制度,强化项目服务意识,参与项目建设,感受项目建设的过程,形成了千斤重担万人挑、人人肩上有指标的局面。倡导领导“一线工作法”,深入项目建设现场解决问题,坚持“小事不过夜,大事不过周,难事不过月”的“三不过”原则,大大提高了办事效益。同时,不断加大简政放权力度,优化投资环境,努力把上饶经开区打造成行政审批最简、行政效率最高、发展环境最优、市场活力最强的地区之一。

 

上饶经开区把招商引资工作作为推动经济发展的“一号工程”,坚持区党政主要领导轮流外出招商,党政班子中选配一名优秀、熟悉招商工作的副职分管招商工作,带领招商部门上下齐动共同做好经开区招商引资。在原在建项目“五人行”的基础上完善和提升,每个项目增加一名党建联络员和一名纪检监督员,全面实施在建项目“七人行”服务制度,营造一股清新的招商氛围,成果显著。同时,该区正在探索建立“一次不跑”项目审批机制,大力推进网上审批,试行“电子报件、网上受理”,确保企业一次不跑、一次办好。完善企业服务“亮灯”管理制度,实行管理软件黄灯提醒、红灯移送,提升服务工作效率。

 

上饶经开区充分发挥全区招商安商领导小组“指挥棒”作用,全面协调区内各个职能部门加强引进项目预审工作,破解项目审批难题,为推进项目入园“开好路”。去年,上饶经开区招商局从副县级单位升级为正县级单位,并成立了光伏、光学、汽车、新经济4个产业办,全面优化升级了内部组织机构,打造了一支高素质、专业化、冲得上、打得赢的招商队伍,形成了内外结合,上下一盘棋的“大招商”格局,重点抓好项目招商、落地、建设、投产、资金和工作落实六项工作;建立重大项目分级会商制度,全力推进项目建设。全区相关部门各司其职、各负其责,主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,全力推进本地区、本部门的重大项目建设。

 

为优化营商环境,上饶经开区还将召开全市优化投资环境服务企业大会,出台《上饶经开区优化投资环境实施意见》,落实投资、金融、商务、贸易便利化举措。深入推进企业投资管理体制改革试点工作,项目审批实行一对一、点对点的保姆式服务,全面使用投资项目在线审批监管平台,加快项目审批进度;设立专项资金,用于重大项目前期工作。竣工验收实行项目“一条龙”、各开发园区项目“一局制”的验收服务,加强投产项目供水、供电、供气等运行保障,建立健全设计研发、电子商务、人才培训、现代物流等公共服务平台,为项目达产达效提供全方位服务。

督查问责确保实效

对不担当、不作为、乱作为的干部,视情节轻重给予严肃处理

 

做好项目工作,实现既定目标任务,严格的考核督导是必不可少的有效手段。该区督查考核办将联合党政办、纪工委(监察室)、党群工作部对《县级领导挂点项目的意见》和《全区经济工作会议责任分解意见》进展情况,按照督查考核相关规定,建立完善招商引资指标考核制度,纳入到阶段性工作和年中专项考核的范围,采取日常调度、明察暗访等形式进行督查。各责任单位必须严格按照时间节点完成序时工作任务,不得推诿拖延,遇特殊情况不能完成的,须书面进行报告。

 

同时,将重点工作督查与绩效考核挂钩,严格兑现奖惩,各责任部门(含协办单位)落实情况将作为绩效考核重要依据,对项目实施工作中不努力、不作为、不担当,造成本地区或本部门固定资产投资及项目推进工作严重滞后的领导干部,按照《绩效考核奖惩办法》等文件兑现,对落实不力且情况严重的,将启动问责程序,加大督查问责力度,确保项目建设取得实效。

 

号角已经吹响,目标催人奋进;宏图已经展开,成功更须实干。目前,上饶经开区全区上下正以项目推进调度大会为新的起点,以只争朝夕的干劲,以快马加鞭的果敢,奔向新一轮征途!(金权)

 

[ 责任编辑:用心 ]
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