【策划人语】

    谈过了土地源头和金融支柱，房地产市场的根本还是房屋的买卖，这事关天下的交易问题。

    2006年，房地产交易环节出了不少大政策，所得税、增值税和营业税等税收政策搅动楼市，一二手房的交易秩序也得到了不少的整顿，房地产持有税也在坊间流传。然而，无论是税赋手段还是交易政策，贯彻力度和实际效果仍然值得探讨。随着2007这个调控政策落实年的到来，这些效果迷雾有待冲破，这团乱麻咱还得硬着头皮理下去。(柯鹏)

    一手房交易 捂盘现象杜绝难

    “楼盘还没有拿到预售许可证，现在不能卖。”近日，上海浦东某大型住宅楼盘的五期销售人员告诉记者。记者走进小区，冬日午后阳光下，小区寂静无声，园林景观温馨明媚，8幢住宅楼内外部工程已经全面完工，甚至清理得一尘不染。周边居民告诉记者，五期房源早已竣工并修整完毕，却迟迟不见开盘。

    据记者了解，该小区的楼盘销售价格已经从四期的均价5300/平方米一路涨至目前的8300元/平方米。“开发商打算等待附近的大卖场和地铁站建成，再卖出新一轮高价。”一位知情人士称。尽管一些购房者纷纷质疑开发商早已拿到房产证、只想捂盘待沽的行为，但销售人员坚持称房产证还未拿到。还有销售人员告诉记者，开盘时间可能要等到今年5月，均价将超过万元。

    去年7月，建设部、国家发改委、工商总局联合发出通知，称将进一步整顿规范房地产交易秩序。其中一项重要内容就是加大对房地产交易环节违法违规行为的整治力度，加强商品房预售许可管理，房地产开发企业取得预售许可证后，应当在10日内开始销售商品房。

    “房子建好几个月了，我们无法理解房产证为什么迟迟办不下来。”一位购房者询问，如果是开发商故意拖延办理房产证的时间，这一过程的监管如何落实？

    另外，根据建设部等三部委的《通知》内容，进行严格监管的除了捂盘行为外，还包括未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，不得以认购、收取预定款等各种形式变相预售商品房。

    《通知》要求，各级房地产管理部门要抓紧建立健全商品房预（销）售合同网上即时备案系统和房地产交易信息公示制度；商品房基本情况、销售进度、权利状态等信息应及时、全面、准确地在网上备案系统和销售现场进行公示。

    “虽然目前一、二线城市中多数已经具有网上商品房销售备案系统，但绝大多数中小城市的购房者无法从公开信息渠道了解市场内的商品房销售情况。这也是未来全国房地产交易秩序完善的重要工作内容。”华东某市的一位房地局人士告诉记者。