经济适用房遭遇垄断集团高收费

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经济适用房遭遇垄断集团高收费

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经济适用房遭遇垄断集团高收费

作者：陈芳邓华… 文章来源：北京青年报点击数：更新时间：2007-2-13

南京

　　审批部门没有“油水”服务就打折———

　　经济适用房“一号难求”的问题早已成为社会关注的焦点。记者在调查中发现，经济适用房供应量严重不足，与其在建设过程中遭遇到的一些“软阻力”有关，而产生“软阻力”的原因，却是有关部门和垄断集团“没有‘油水’”！

　　■审批环节：手续繁琐拖沓

　　南京仙林房地产开发公司是南京市最大的一家专门从事经济适用房建设的国有企业。谈起经济适用房的审批环节，公司总经理周华山颇感头痛：“经济适用房的土地许可证往往要办四五年，而普通商品房的土地许可证在招拍挂之后，往往只要半年就能拿到。”

　　“土地许可证办理严重滞后，主要是因为经济适用房是政策房，土地属于无偿划拨，相关部门从中得不到‘好处’，没有积极性。”仙林房地产开发公司总工程师胡晓琴无奈地说。据了解，一个房地产项目要办齐“五证”，需盖20多个公章。

　　■建设过程：垄断集团高收费

　　随着房价不断高涨，经济适用房的价格也在逐年提高。南京市的经济适用房从最初的1500元／平方米，上涨到目前的2000元／平方米左右，今年预计要达到2700元／平方米。

　　周华山认为，经济适用房随商品房“水涨船高”，是因为一些有垄断地位的集团对经济适用房的收费远高于市场价格，开发企业利润低，只能“羊毛出在羊身上”，将高收费转嫁给困难户。与普通商品住房相比，经济适用房的选址相对比较偏僻，一般需要独立安装水、电、气等管网，而水、电、气等公司都指定自己的施工队伍，收费比市场上的价格高出了许多。目前，安装高压杆线、区内电网等设备，电力公司要收取175元／平方米的费用，收费比前两年翻一番，如果从市场上招标，价格比电力公司的要便宜二分之一。

　　■大众呼声：经济适用房应实行“一站式”服务

　　受宏观调控政策影响和市场引导,2006年房地产开发投资终于显露变化:上半年,全国经济适用房开发投资由上年的负增长14.6%转变为增长6.1%,增幅提高了20个百分点,但投入量不足仍是主要矛盾。有些城市尽管喊了多年,但经济适用房项目还停留在“规划”图纸上。

　　中共中央党校研究员曾业松说，经济适用房建设在有关手续的审批和工作协调上非常困难，阻碍了建设项目的正常进行，造成了大量的资源和时间浪费。政府办事窗口应建立经济适用房“绿色通道”，实现“一站式”服务。

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