美对越纺织品反倾销政策新变化可能对中国产生影响

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美对越纺织品反倾销政策新变化可能对中国产生影响

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美对越纺织品反倾销政策新变化可能对中国产生影响

作者：佚名文章来源：不详点击数：更新时间：2006-10-25

　　美政府：承诺可自行启动反倾销程序
为说服美参议院不再阻拦美国给予越南永久正常贸易关系的法案通过，今年9月28日，美贸易代表施瓦布及商务部长古铁雷斯致信美参议员多尔及格雷厄姆，表示在布什余下任期内，会继续系统监测越南纺织品及服装的进口情况。如发现有损害市场的倾销活动，美国政府将代表纺织品生产商自行展开反倾销程序。具体内容是：当越南加入世贸、以及针对该国纺织品和服装的配额被撤销后，美国商务部将进行一项全面的工作计划，监测来自越南的进口产品价值和数量，并会和业界合作，以决定构成公平市场价格的各项因素。如果监测过程显示有倾销情况，而本土业界又通力合作，提供能证明市场遭受实质损害的数据，商务部将就有关产品自行展开反倾销调查。
这项承诺的重要性，在于明确表示美国政府可在必要时自行对越南服装展开反倾销调查，而无需纺织产业事先提出申请。如果没有这项承诺，纺织业者须向政府申请启动反倾销调查，而提交申请将耗费大量资金和时间。况且，由于美纺织品厂商生产的是服装裁片、面料而非整件衣服，并不一定有资格申请启动反倾销程序。

产业界：对中国应采取同样策略
美国全国纺织组织总会(NCTO)明确表示，有意于2009年1月1日中国纺织品及服装配额限制期满时，采取同样策略。该协会主席约翰逊表示，政府的承诺树立了一个针对中国产品的重要先例，是对付进口中国服装不公平贸易的有力武器。

进口商：坚决反对，要求撤销
美国服装零售商则促请政府撤回对越南服装展开反倾销调查的承诺。多家大型零售商及服装商于10月11日致信施瓦布和古铁雷斯，指出新政策妨碍美国公司继续在越南经商及拓展业务。该项承诺将树立极坏的先例，不但会损害美国服装零售商、进口商和厂商的利益，也会祸及所有倚靠全球供应链的美国产业及农业。
虽然该项承诺只适用于布什余下的两年任期，但零售商在信中表示，担心2008年的选举会迫使候选人继续推行该政策，而且不只针对来自越南的服装。
零售商相信，假若政府不作出补救，则零售商最终可能取消向越南发出的订单，否则，他们将须花费数百万美元准备应付由政府展开的反倾销调查。

越南入世进程
WTO越南入世工作小组主席建议于10月26日召开正式会议，以通过越南的入世方案。10天后可安排常务理事会会议，让全体成员通过该报告。预计越南最早可于12月中至下旬入世，届时该国纺织品及服装将可免配额进入美国。

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